Ciudadanía para veteranos de combate

Existen categorías de ciudadanos extranjeros que pueden ser admitidos a la ciudadanía de la Federación de Rusia por un procedimiento simplificado sin obtener un permiso de residencia (en adelante, permiso de residencia). Entre ellos se encuentran las personas que son veteranos de combate, cuya admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia es solicitada por un organismo estatal federal, un órgano ejecutivo federal o un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia que les haya expedido un certificado de veterano de combate o un certificado (carné) del derecho a prestaciones, cuyos modelos fueron aprobados antes del 1 de enero de 1992. También pertenecen a esta categoría los organismos estatales federales o los órganos ejecutivos federales que actualmente ejercen, en el ámbito de actividad establecido, las funciones del organismo estatal suprimido que expidió dicho certificado (carné).

Esto significa que los veteranos de combate, si cuentan con la correspondiente solicitud del organismo autorizado de la Federación de Rusia, tienen derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin obtener un permiso de residencia. La solicitud puede presentarse tanto en territorio ruso ante un órgano del Ministerio del Interior como en el extranjero, en la oficina consular del país de residencia.

La definición de las personas que pertenecen a la categoría de veteranos de combate se rige por el artículo 3 de la Ley Federal n.º 5-FZ «Sobre los veteranos».

Veamos un ejemplo:

Un ciudadano alemán es veterano de combate y posee el certificado correspondiente, obtenido por su participación en operaciones de combate en el territorio de Afganistán. Si cuenta con una solicitud de la comisaría militar que actualmente ejerce las funciones de la comisaría militar de la URSS que expidió el certificado de veterano de combate, este ciudadano alemán puede presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia en el extranjero, en la oficina consular del país de residencia, o ante un órgano del Ministerio del Interior en territorio ruso.

Procedimiento para presentar los documentos

Para presentar la solicitud y el expediente completo de documentos para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base del apartado 2 de la parte 8 del artículo 16 de la Ley Federal n.º 138-FZ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia», el ciudadano extranjero debe dirigirse a la oficina consular de la Federación de Rusia en el país de residencia o al órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia correspondiente al lugar de residencia.

El plazo para examinar la solicitud de admisión a la ciudadanía es de tres meses. Si es necesario, los órganos del Ministerio del Interior de Rusia tienen derecho a prorrogar el plazo de examen por otros tres meses.

Expediente de documentos

La lista actualizada de documentos necesarios en formato .pdf  se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia para veteranos de combate

El ciudadano extranjero o apátrida con capacidad jurídica puede presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, siempre que dicho ciudadano extranjero o apátrida se comprometa a respetar la Constitución de la Federación de Rusia y prestar el Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia, sin tener en cuenta los requisitos de

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia desde la fecha de la decisión de conceder el permiso de residencia en la Federación de Rusia hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia durante cinco años;

2) dominar el idioma ruso;

3) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia;

si el ciudadano extranjero o apátrida mencionado es:

un veterano de combate cuya admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia es solicitada por un organismo estatal federal, un órgano ejecutivo federal o un órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia que le haya expedido un certificado de veterano de combate o un certificado (carné) del derecho a prestaciones, cuyos modelos fueron aprobados antes del 1 de enero de 1992, o por un organismo estatal federal o un órgano ejecutivo federal que actualmente ejerza, en el ámbito de actividad establecido, las funciones del organismo estatal suprimido que le expidió un certificado (carné) del derecho a prestaciones cuyo modelo fue aprobado antes del 1 de enero de 1992.

Los ciudadanos extranjeros o apátridas que se encuentren fuera de la Federación de Rusia presentan la solicitud y los documentos ante una representación diplomática o una oficina consular de la Federación de Rusia.

En territorio ruso, ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial. 

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, de puño y letra con pasta (tinta) negra, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. El solicitante firma cada hoja de la solicitud en la esquina inferior derecha, en el espacio destinado a tal fin. El texto de la solicitud escrito a mano debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite utilizar abreviaturas y siglas, salvo las de uso general, ni introducir correcciones o dejar tachaduras.

Todos los campos obligatorios de la solicitud deben cumplimentarse, excepto cuando no existan las circunstancias necesarias para responder a una pregunta. En ese caso, en el campo correspondiente se escribe la palabra "нет" o se deja sin cumplimentar la sección correspondiente. Las respuestas a las preguntas del formulario de solicitud deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para indicar todos los datos necesarios, estos se consignan en hojas adicionales adjuntas a la solicitud, que forman parte integrante de ella (en adelante, anexo). En ese caso, en el campo correspondiente de la solicitud se escribe "Véase el anexo".

En las hojas del anexo se indica el número del campo que se amplía y se consignan los datos necesarios. Todas las hojas del anexo deben estar numeradas. El número de la hoja y el número total de hojas del anexo se indican en la esquina superior derecha de cada hoja del anexo. El número de ejemplares de cada anexo debe corresponder al número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firma cada hoja del anexo en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero carece de dicho documento, una copia del dictamen de identificación del ciudadano extranjero, expedido por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia

En el momento de presentar la solicitud, el documento debe seguir siendo válido durante al menos el plazo de tramitación de la solicitud (se recomienda una validez mínima de 6 meses). 

Documento que confirme la existencia o ausencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de apátrida, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de no ciudadano expedido por el órgano correspondiente de un Estado extranjero, o documentos que acrediten la ausencia de ciudadanía de un Estado extranjero del solicitante, expedidos por la autoridad competente del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Documento que confirme la condición de veterano de combate.(certificado o carné del derecho a prestaciones, cuyos modelos fueron aprobados antes del 1 de enero de 1992, carné de veterano de combate, carné de persona con discapacidad con derecho a prestaciones), así como la solicitud redactada según el formulario establecido por el organismo estatal federal, órgano ejecutivo federal u órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia que expidió al solicitante uno de los documentos mencionados, o la solicitud del organismo estatal federal o del órgano ejecutivo federal que actualmente ejerza, en el ámbito de actividad establecido, las funciones del organismo estatal suprimido que expidió al solicitante el certificado o carné del derecho a prestaciones, cuyos modelos fueron aprobados antes del 1 de enero de 1992.

4. Tarjeta de migración y parte desprendible del formulario de notificación de llegada del ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio. (En caso de presentar la solicitud en territorio ruso).

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten los cambios en los datos del nombre completo.

Certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del Registro Civil en caso de cambios reiterados de apellido, o certificado de cambio de nombre.

7. Fotografías (personales) de 3 x4 cm – 3 unidades (en blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (niño, persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad en la fecha de presentación de la solicitud.

8. Recibo del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados deben presentarse en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del documento original debe ser de buena calidad, fácil de leer y contener íntegramente la información que figura en el documento original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devolverán los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios presentados por este. Se adjuntarán a la solicitud copias de dichos documentos; un funcionario comprobará que coincidan con los originales y lo certificará con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo para la prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede prorrogarse por el tiempo necesario para verificar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada por este al presentar la solicitud, así como para obtener documentos e información adicionales previstos por esta Ley Federal, pero no más de tres meses.

La solicitud no se admite a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos en los siguientes casos:

a) la solicitud y los documentos no están debidamente cumplimentados, incluso si contienen errores de escritura, errores tipográficos u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud que son necesarios de conformidad con el presente Reglamento no se han presentado en su totalidad.

En caso de que se rechace la admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelva indicará, por escrito o verbalmente, las circunstancias que motivaron dicho rechazo y cómo subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunicará por escrito dichas circunstancias y la forma de subsanarlas, indicando, entre otras cosas, la lista de documentos que faltan.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben ser legalizados, traducidos y certificados por un notario.

Para los países signatarios del Convenio de La Haya de 1961:

• El original del documento debe estar apostillado en el país de expedición.
• El documento y la apostilla estampada en él deben traducirse al ruso.
• La traducción debe certificarse mediante diligencia notarial de un notario en el territorio de la Federación de Rusia.

                 Para los países que no son signatarios del Convenio de La Haya:

• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las oficinas consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso deben presentarse con una traducción al ruso. La fidelidad de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor deben certificarse ante notario de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Se devolverán los originales de las traducciones al ruso de los documentos indicados. Se adjuntarán a la solicitud copias de estas, cuya correspondencia con los originales será comprobada por un funcionario y certificada con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado en un idioma distinto del ruso todas las anotaciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

Sobre la base del apartado 2 de la parte 8 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 N 138-FZ "Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia"

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 N 889 "Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia" ("Reglamento sobre el procedimiento de examen de las cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia", "Reglamento sobre el procedimiento de prestación del Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia"