Ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base de la ciudadanía de la República de Kazajistán, la República de Bielorrusia y la República de Moldavia.

Existe una categoría de ciudadanos extranjeros que pueden ser admitidos a la ciudadanía de la Federación de Rusia mediante un procedimiento simplificado en virtud de su ciudadanía. A esta categoría pertenecen los ciudadanos de la República de Bielorrusia, la República de Kazajistán y la República de Moldavia.

Para ser admitidas a la ciudadanía de la Federación de Rusia, las personas que tienen la ciudadanía de los Estados mencionados deben obtener previamente un permiso de residencia (en adelante, permiso de residencia) en la Federación de Rusia, lo que pueden hacer mediante un procedimiento simplificado, omitiendo la etapa de obtención del permiso de residencia temporal (en adelante, PRT).

Tras obtener el permiso de residencia, los ciudadanos de estos tres Estados pueden presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia mediante un procedimiento simplificado, de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 18 de diciembre de 2023, n.º 962, «Sobre la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia de los ciudadanos de la República de Bielorrusia, la República de Kazajistán y la República de Moldavia».

Al mismo tiempo, los ciudadanos de la República de Bielorrusia están exentos de acreditar el dominio del ruso, el conocimiento de la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia. Los ciudadanos de la República de Kazajistán y la República de Moldavia deben acreditar el dominio del ruso de conformidad con el subapartado «b» del apartado 1 del Decreto mencionado.

Veamos algunos ejemplos:

Un ciudadano de la República de Bielorrusia que haya obtenido un permiso de residencia en la Federación de Rusia tiene derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin aportar documentos que acrediten el dominio del ruso, el conocimiento de la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia.

Un ciudadano de la República de Kazajistán, tras obtener el permiso de residencia, tiene derecho a presentar la solicitud y el conjunto de documentos necesarios para obtener la ciudadanía de la Federación de Rusia ante el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de la entidad constitutiva donde reside, aportando un documento que acredite el dominio del ruso. No es necesario acreditar el conocimiento de la historia de Rusia ni de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia.

Los ciudadanos de la República de Bielorrusia, la República de Kazajistán y la República de Moldavia presentan la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base de la parte 9 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 n.º 138-ФЗ (redacción de 31.07.2025) «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia».

Es importante señalar que la decisión sobre una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia presentada ante un órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia se adopta en un plazo de hasta tres meses desde la fecha en que se acepta a trámite. Si es necesario, dicho plazo puede prorrogarse, pero no más de tres meses.

Conjunto de documentos

La lista actualizada de documentos necesarios en formato .pdf se puede descargar aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base de la ciudadanía de la República de Kazajistán o Moldavia

Los ciudadanos extranjeros mayores de dieciocho años, con capacidad jurídica y residencia permanente en la Federación de Rusia (independientemente de la duración de la residencia), tienen derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin tener en cuenta los requisitos de

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia desde la fecha de la decisión de conceder el permiso de residencia en la Federación de Rusia hasta la fecha de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia durante cinco años;

2) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia;

si el ciudadano extranjero mencionado:

• es ciudadano de la República de Kazajistán o de la República de Moldavia. 

La solicitud y los documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia se presentan ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial.

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, de puño y letra con tinta negra, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. El solicitante firma cada hoja de la solicitud en la esquina inferior derecha, en el espacio previsto para ello. El texto escrito a mano debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite usar abreviaturas, salvo las de uso común, ni hacer correcciones o dejar tachaduras.

Deben completarse todos los campos obligatorios de la solicitud, salvo cuando no existan circunstancias necesarias para responder a la pregunta. En ese caso, se escribe «нет» en el campo correspondiente o se deja sin rellenar la sección pertinente. Las respuestas a las preguntas del formulario deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para indicar toda la información necesaria, dicha información se indica en hojas adicionales adjuntas a la solicitud, que forman parte integrante de esta (en adelante, suplemento). En tal caso, en el campo correspondiente de la solicitud se escribe «Véase el suplemento».

En las hojas del suplemento se indica el número del campo que se complementa y la información necesaria. Todas las hojas del suplemento deben estar numeradas. El número de la hoja y el número total de hojas del suplemento se indican en la esquina superior derecha de cada hoja. El número de ejemplares de cada suplemento debe coincidir con el número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firma cada hoja del suplemento en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero carece de dicho documento, una copia de la resolución de determinación de la identidad del ciudadano extranjero, expedida por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia

En el momento de presentar la solicitud, el documento debe tener una vigencia no inferior al plazo de tramitación de la solicitud (se recomienda una vigencia mínima de 6 meses). 

Documento que confirme la existencia o ausencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de apátrida, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de no ciudadano expedido por la autoridad competente de un Estado extranjero o documentos que acrediten la ausencia de ciudadanía extranjera del solicitante, expedidos por la autoridad competente del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Permiso de residencia.

4. Tarjeta de migración y talón desprendible del formulario de notificación de llegada de un ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.

En la mayoría de las regiones, para presentar la solicitud, los órganos del Ministerio del Interior exigen un sello de registro en el lugar de residencia en el permiso de residencia.

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten cambios en el nombre completo.

Certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del registro civil en caso de cambios repetidos de apellido, o certificado de cambio de nombre.

7. Uno de los documentos que acrediten *

– el dominio del ruso:

• documento oficial (o duplicado) que acredite haber recibido educación (no inferior a la educación general básica) en el territorio de un Estado que formaba parte de la URSS antes del 1 de septiembre de 1991,

o bien

• documento oficial de educación (o duplicado), o documento oficial de educación y cualificación (o duplicado), que acredite haber recibido educación en el territorio de la Federación de Rusia después del 1 de septiembre de 1991;
• documento de educación o cualificación expedido en el territorio de un Estado extranjero por una institución de educación superior que estuviera bajo jurisdicción conjunta de la Federación de Rusia y del Estado extranjero, de conformidad con un tratado internacional de la Federación de Rusia, y en la que la enseñanza se impartiera en ruso;
• documento que acredite haber recibido educación (no inferior a la educación general básica), expedido en el territorio de un Estado extranjero donde el ruso sea uno de los idiomas oficiales (para los ciudadanos de ese Estado);
• certificado que acredite el nivel de dominio del ruso necesario para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, expedido en el territorio de la Federación de Rusia o de un Estado extranjero por una institución estatal incluida en la lista de instituciones estatales que realizan el examen de ruso como lengua extranjera, historia de Rusia y fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia, establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia. El Gobierno de la Federación de Rusia aprueba el procedimiento y los criterios para incluir dichas instituciones estatales en la lista, el procedimiento para mantenerla, el procedimiento y los motivos para excluir instituciones estatales de ella, la forma y el procedimiento para realizar el examen de ruso con fines de adquisición de la ciudadanía de la Federación de Rusia, los requisitos relativos al nivel de dominio del ruso para dichos fines, el importe de la tasa del examen y el procedimiento y los plazos de conservación de los materiales del examen. El Ministerio de Ciencia y Educación Superior de la Federación de Rusia aprueba el modelo de certificado que acredita el nivel de dominio del ruso necesario para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia, el procedimiento para expedirlo y sus requisitos técnicos. La institución estatal que lo expide incorpora los datos del certificado al sistema federal de información «Registro Federal de Datos sobre Documentos de Educación y/o Cualificación y Documentos de Formación»;
• certificado de dominio del ruso, conocimiento de la historia de Rusia y fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al nivel correspondiente al objetivo de obtener un permiso de residencia;
• resolución de reconocimiento de una persona compatriota como hablante de ruso, adoptada por la comisión del Ministerio del Interior de Rusia o de su órgano territorial encargada del reconocimiento de compatriotas como hablantes de ruso;

* Quedan exentos de acreditar el dominio del ruso, el conocimiento de la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia al presentar la solicitud los ciudadanos extranjeros y apátridas mayores de 70 años o con discapacidad del grupo I.

8. Fotografías (personales) de 3 x4 cm – 3 unidades (en blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (del menor o de la persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad en la fecha de presentación de la solicitud.

9. Justificante del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del documento original debe ser de buena calidad, fácilmente legible y contener íntegramente la información que figura en el original. Las copias se realizan en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devuelven los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios que este presente. Se adjuntan a la solicitud copias de estos documentos; un funcionario verifica que concuerden con los originales y lo certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de una empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo para la prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede prorrogarse por el tiempo necesario para verificar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada al presentar la solicitud, y para obtener documentos e información adicionales previstos en esta Ley Federal,  pero no más de tres meses.

La solicitud no se admite a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos si:

a) la solicitud y los documentos no están debidamente cumplimentados, incluidos los casos en que contienen erratas, errores tipográficos u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud que son necesarios conforme a este Reglamento no se han presentado en su totalidad.

En caso de que se deniegue la admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelve indica verbalmente o por escrito las circunstancias que motivaron la denegación y cómo subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunica por escrito dichas circunstancias y cómo subsanarlas, indicando, entre otras cosas, la lista de documentos que faltan.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso deben presentarse con una traducción al ruso. La exactitud de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor debe certificarse ante notario de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Se devuelven los originales de las traducciones al ruso de los documentos mencionados. Se adjuntan a la solicitud copias de estas, cuya correspondencia con los originales verifica un funcionario y certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de una empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado  en un idioma distinto del ruso todas las anotaciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 18.12.2023 N 962 «Sobre la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia de los ciudadanos de la República de Bielorrusia, la República de Kazajistán y la República de Moldavia»

Sobre la base de la parte 9 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 N 138-ФЗ «Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia»

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 N 889 «Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia» («Reglamento sobre el procedimiento de examen de cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia», «Reglamento sobre el procedimiento para prestar el Juramento de ciudadano de la Federación de Rusia»