Ciudadanía de la Federación de Rusia para los ciudadanos de Afganistán, la República de Irak, la República del Yemen y la República Árabe Siria nacidos en el territorio de la RSFSR y que tuvieron anteriormente la ciudadanía de la URSS, así como para sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía).

Existe un grupo reducido de personas que tienen derecho a presentar una solicitud y el conjunto de documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia sin pasar por la etapa de obtención del permiso de residencia, así como sin cumplir los requisitos de acreditar el dominio del idioma ruso y el conocimiento de la historia de Rusia y de los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia. Entre estas personas se encuentran  los ciudadanos de Afganistán, la República de Irak, la República del Yemen y la República Árabe Siria nacidos en el territorio de la RSFSR y que tuvieron anteriormente la ciudadanía de la URSS, así como sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía).

El derecho a obtener la ciudadanía de la Federación de Rusia por el procedimiento simplificado para las categorías de personas indicadas está establecido en el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 04.01.2024 n.º 11 «Sobre la determinación de determinadas categorías de ciudadanos extranjeros y apátridas con derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia».

El plazo para examinar la solicitud y el conjunto de documentos necesarios es de tres meses; si es necesario, puede prorrogarse otros tres.

Veamos un ejemplo:

Una ciudadana de la URSS nacida en la RSFSR se casó con un ciudadano de la República Árabe Siria (en adelante, RAS) y se trasladó con él a Siria, adquiriendo la ciudadanía de la RAS. Más adelante tuvieron hijos.  Esta ciudadana de la RAS, así como su cónyuge e hijos, tienen derecho a presentar una solicitud y el conjunto de documentos necesarios para obtener la ciudadanía de la Federación de Rusia por el procedimiento simplificado mientras se encuentran en el territorio de Rusia.

Para presentar una solicitud y el conjunto completo de documentos para la admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base de la parte 9 del artículo 16 de la Ley Federal N 138-FZ "Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia", el ciudadano extranjero debe dirigirse al órgano territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia correspondiente al sujeto federado donde reside.

Conjunto de documentos

Puede descargar aquí la lista actualizada de los documentos necesarios en formato .pdf  aquí

Lista de documentos para solicitar la ciudadanía de la Federación de Rusia sobre la base del Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 04.01.2024 n.º 11 «Sobre la determinación de determinadas categorías de ciudadanos extranjeros y apátridas con derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia»

El ciudadano extranjero o apátrida, incluido quien haya tenido anteriormente la ciudadanía de la Federación de Rusia y haya formalizado su renuncia a ella conforme al procedimiento establecido, tiene derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia sin tener en cuenta los requisitos:

1) residir permanentemente en la Federación de Rusia desde la fecha de la decisión de conceder el permiso de residencia en la Federación de Rusia hasta el día de presentación de la solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia, durante cinco años;

2) dominar el idioma ruso;

3) conocer la historia de Rusia y los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia.

En concreto:

a) los ciudadanos de Ucrania que no tengan la ciudadanía (nacionalidad) de otro Estado, hayan nacido y residido permanentemente en los territorios de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol, y hayan salido de dichos territorios antes del 18 марта 2014 г., así como sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía);

b) los apátridas nacidos y residentes permanentes en los territorios de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol, que salieron de dichos territorios antes del 18 марта 2014 г., así como sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía);

c) los ciudadanos de Ucrania y los apátridas que tengan un documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia (tarjeta migratoria, permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado, certificado de concesión de asilo temporal en el territorio de la Federación de Rusia (en adelante, certificado de concesión de asilo temporal), o certificado de participante en el Programa Estatal de asistencia al reasentamiento voluntario en la Federación de Rusia de compatriotas residentes en el extranjero (en adelante, certificado de participante en el Programa Estatal), hayan residido permanentemente en el territorio de Ucrania, así como sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía);

d) los ciudadanos extranjeros y apátridas que, ellos mismos o sus parientes en línea ascendente directa, adoptantes o cónyuges, hayan sido objeto de deportación ilegal del territorio de la República Autónoma Socialista Soviética de Crimea, así como sus parientes en línea descendente directa, hijos adoptados y cónyuges (independientemente de su ciudadanía);

e) los ciudadanos de Afganistán, la República de Irak, la República del Yemen y la República Árabe Siria nacidos en el territorio de la RSFSR y que tuvieron anteriormente la ciudadanía de la URSS, así como sus hijos, incluidos los adoptados, cónyuges y padres (independientemente de su ciudadanía).

La solicitud y los documentos necesarios para adquirir la ciudadanía de la Federación de Rusia se presentan ante el Ministerio del Interior de Rusia o su órgano territorial.

1. Solicitud: 2 ejemplares (impresos a doble cara)

La solicitud se cumplimenta en ruso, a mano con tinta negra, azul o violeta, o mediante medios electrónicos. El solicitante firma cada hoja de la solicitud en la esquina inferior derecha, en el espacio previsto para ello. El texto manuscrito debe ser legible. Al cumplimentar la solicitud no se permite utilizar abreviaturas o siglas, salvo las de uso común, ni introducir correcciones o tachaduras.

Se deben cumplimentar todos los campos obligatorios de la solicitud, salvo que no existan las circunstancias necesarias para responder a la pregunta. En ese caso, se escribe "no" en el campo correspondiente o se deja sin cumplimentar la sección correspondiente. Las respuestas a las preguntas del formulario deben ser exhaustivas.

Si no hay espacio suficiente en un campo de la solicitud para incluir todos los datos necesarios, estos se indican en hojas adicionales que se adjuntan a la solicitud y forman parte integrante de ella (en adelante, suplemento). En el campo correspondiente de la solicitud se escribe "Véase el suplemento".

En las hojas del suplemento se indica el número del campo que se complementa y se consignan los datos necesarios. Todas las hojas del suplemento deben estar numeradas. El número de hoja y el número total de hojas del suplemento se indican en la esquina superior derecha de cada hoja. El número de ejemplares de cada suplemento debe coincidir con el número de ejemplares de la solicitud. El solicitante firma cada hoja del suplemento en la esquina inferior derecha.

2. Documento de identidad del solicitante.

Si el ciudadano extranjero carece de dicho documento, una copia del dictamen de determinación de la identidad del ciudadano extranjero, expedido por el órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia conforme a la legislación de la Federación de Rusia.

En el momento de presentar la solicitud, el documento debe tener una validez no inferior al plazo de examen de la solicitud (se recomienda una validez de al menos 6 meses). 

Documento que acredite la existencia o ausencia de ciudadanía (pasaporte de ciudadano, documento de identidad de apátrida, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia, pasaporte de no ciudadano expedido por la autoridad competente de un Estado extranjero o documentos que acrediten la ausencia de ciudadanía de un Estado extranjero del solicitante, expedidos por la autoridad competente del Estado extranjero en el que nació el solicitante).

3. Para los ciudadanos de Ucrania y apátridas mencionados en los subapartados "a" y "b":

• documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia (visado, tarjeta migratoria, permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado, certificado de concesión de asilo temporal, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia u otro documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia conforme a la legislación de la Federación de Rusia), o certificado de participante en el Programa Estatal;
• documento que confirme el nacimiento en el territorio de la República de Crimea o de la ciudad de Sebastopol (certificado de nacimiento o extracto del libro estatal de registro de actos del estado civil);
• documento que confirme la residencia permanente en el territorio de la República de Crimea o de la ciudad de Sebastopol (extracto del libro de registro de domicilio o de explotación agrícola, copia de la tarjeta de apartamento o de la cuenta financiera personal u otro documento). No es necesario presentar estos documentos si dicha información consta en el documento de identidad.

Para los ciudadanos de Ucrania y apátridas mencionados en el subapartado "c":

• documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia (visado, tarjeta migratoria, permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado, certificado de concesión de asilo temporal, documento de identidad temporal de apátrida en la Federación de Rusia u otro documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia conforme a la legislación de la Federación de Rusia), o certificado de participante en el Programa Estatal;
• documento que confirme la residencia permanente en el territorio de Ucrania, expedido por las autoridades competentes de la República Popular de Donetsk, la República Popular de Lugansk o Ucrania. No es necesario presentar este documento si dicha información consta en el documento de identidad.

Para los ciudadanos extranjeros y apátridas mencionados en el subapartado "d":

• permiso de residencia, o permiso de residencia y certificado de rehabilitación expedido por un órgano del interior de la Federación de Rusia, la fiscalía de la Federación de Rusia o un tribunal, o permiso de residencia y documento que contenga información sobre la decisión de rehabilitación adoptada, expedido por un órgano del interior de la Federación de Rusia.

Para los ciudadanos extranjeros mencionados en el subapartado "e":

• documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia (visado, tarjeta migratoria, permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado, certificado de concesión de asilo temporal u otro documento que confirme el derecho a permanecer (residir) en la Federación de Rusia conforme a la legislación de la Federación de Rusia), o certificado de participante en el Programa Estatal;
• documento que confirme el nacimiento en el territorio de la RSFSR y la posesión anterior de la ciudadanía de la URSS (certificado de nacimiento y, si no se dispone de él, pasaporte de ciudadano de la URSS del modelo de 1974 en el que consten los datos correspondientes).

4. Tarjeta migratoria y parte desprendible del formulario de notificación de llegada de un ciudadano extranjero o apátrida al lugar de estancia: registro migratorio.

En la mayoría de las regiones, para presentar la solicitud los órganos del Ministerio del Interior exigen un sello de registro en el lugar de residencia en el permiso de residencia.

5. Certificado de nacimiento.

6. Documentos que acrediten cambios en los datos de nombre completo.

Certificado de matrimonio, certificado de divorcio o certificado del Registro Civil si el apellido se ha cambiado en varias ocasiones, o certificado de cambio de nombre.

7. Documentos médicos que confirmen la ausencia de consumo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin prescripción médica, o de nuevas sustancias psicoactivas potencialmente peligrosas, así como de enfermedades infecciosas que representen un peligro para los demás, incluidas en la lista aprobada por el Ministerio de Sanidad de la Federación de Rusia.

No es necesario presentar estos documentos a los ciudadanos extranjeros y apátridas que tengan permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado o certificado de concesión de asilo temporal, ni a los ciudadanos de Ucrania y apátridas mencionados en los subapartados "a" — "c".

Certificado de ausencia de enfermedad causada por el virus de la inmunodeficiencia humana (infección por VIH).

No es necesario presentar el certificado a los ciudadanos extranjeros y apátridas, a los niños y a las personas incapacitadas también mencionados en los subapartados "a" - "c", ni a los ciudadanos extranjeros y apátridas que tengan permiso de residencia temporal, permiso de residencia temporal con fines educativos, permiso de residencia, certificado de refugiado o certificado de concesión de asilo temporal.

8. Fotografías (personales) de 3 х4 cm – 3 unidades (en blanco y negro o en color).

La imagen del solicitante (niño o persona incapacitada) en la fotografía debe corresponder a su edad el día de presentación de la solicitud.

9. Recibo del pago de la tasa estatal.

Todos los documentos enumerados se presentan en forma de fotocopias, junto con los ORIGINALES.

La copia del original debe ser de buena calidad, fácilmente legible y contener íntegramente la información que figura en el documento original. Las copias se hacen en hojas estándar de formato A4 y no se recortan con tijeras al tamaño del original.

Se devuelven los originales del documento de identidad del solicitante y de los demás documentos necesarios que este presente. Se adjuntan a la solicitud copias de dichos documentos; un funcionario verifica su correspondencia con los originales y la certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

El plazo para la prestación del servicio público es de 3 meses.

El plazo puede prorrogarse durante el tiempo necesario para verificar los documentos presentados por el solicitante y la información comunicada por este al presentar la solicitud, así como para obtener documentos e información adicionales previstos en la presente Ley Federal,  pero por un máximo de tres meses.

La solicitud no se admite a trámite y se devuelve al solicitante junto con los documentos adjuntos en los siguientes casos:

a) la solicitud y los documentos no están debidamente cumplimentados, incluidos los casos en que contienen errores tipográficos, erratas u otros errores;

b) los documentos adjuntos a la solicitud, exigidos conforme al presente Reglamento, no se han presentado en su totalidad.

En caso de denegación de admisión de la solicitud a trámite, el funcionario que la devuelva indicará, verbalmente o por escrito, las circunstancias que motivaron la denegación y la forma de subsanarlas.

A petición escrita del solicitante, el funcionario comunicará por escrito dichas circunstancias y la forma de subsanarlas, indicando también la lista de documentos que faltan.

Todos los documentos oficiales expedidos por autoridades extranjeras en un idioma extranjero deben legalizarse, traducirse y certificarse ante notario.

Para los países parte del Convenio de La Haya de 1961:

• El original del documento debe estar certificado con una apostilla en el país de expedición.
• El documento y la apostilla que lleva deben traducirse al ruso.
• La traducción debe certificarse mediante la diligencia notarial de un notario en el territorio de la Federación de Rusia.

                 Para los países que no son parte del Convenio de La Haya:

• Los documentos deben someterse a legalización consular a través de las oficinas consulares de la Federación de Rusia en el extranjero o del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia.

Todos los documentos que no estén redactados en ruso se presentan acompañados de una traducción al ruso. La fidelidad de la traducción o la autenticidad de la firma del traductor debe certificarse ante notario conforme a la legislación de la Federación de Rusia.

Se devuelven los originales de las traducciones al ruso de los documentos indicados. Se adjuntan a la solicitud copias de estas; un funcionario verifica su correspondencia con los originales y la certifica con su firma y el sello del órgano encargado de los asuntos de ciudadanía de la Federación de Rusia, o con el sello de la empresa subordinada (organización autorizada).

Si en un documento redactado  en un idioma distinto del ruso todas las anotaciones están duplicadas en ruso, no es necesario presentar su traducción al ruso.

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 04.01.2024 n.º 11 «Sobre la determinación de determinadas categorías de ciudadanos extranjeros y apátridas con derecho a presentar una solicitud de admisión a la ciudadanía de la Federación de Rusia»

Sobre la base de la parte 9 del artículo 16 de la Ley Federal de 28.04.2023 N 138-FZ "Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia"

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 22.11.2023 N 889 "Cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia" ("Reglamento sobre el procedimiento de examen de las cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia", "Reglamento sobre el procedimiento para prestar el Juramento del ciudadano de la Federación de Rusia"