Гражданство ветерану боевых действий

Существуют категории иностранных граждан, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без получения вида на жительство (далее – ВНЖ). К таким иностранцам относятся лица, являющиеся ветеранами боевых действий, о приеме которых в гражданство Российской Федерации ходатайствует федеральный государственный орган, федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшие им удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года. К этой же категории относятся федеральные государственные органы или федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего такое свидетельство (удостоверение).

Это означает, что ветераны боевых действий при наличии соответствующего ходатайства уполномоченного органа Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ без получения вида на жительство. Подать заявление на этом основании можно как на территории России в орган МВД, так и за рубежом – в консульское учреждение в стране пребывания.

Определение лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, регулируется статьей 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».

Рассмотрим пример:

Гражданин Германии является ветераном боевых действий и имеет соответствующее удостоверение, полученное за участие в боевых действиях на территории Афганистана. При наличии ходатайства от военного комиссариата, осуществляющего в данный момент функции военкомата СССР, выдавшего удостоверение ветерана боевых действий, этот гражданин Германии может обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации за рубежом в консульское учреждение в стране пребывания или в орган МВД на территории России.

Порядок подачи документов

Для подачи заявления и полного пакета документов на прием в гражданство Российской Федерации на основании пункта 2 части 8 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранному гражданину необходимо обратиться в консульское учреждение РФ в стране пребывания или в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту своего пребывания.

Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство составляет три месяца. При необходимости органы МВД России имеют право продлить срок рассмотрения еще на три месяца.

Пакет документов

Актуальный список необходимых документов формате .pdf  можно скачать здесь

Перечень документов для подачи на гражданство РФ ветеранам боевых действий

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести Присягу гражданина Российской Федерации, без учета требований,

1) постоянно проживать в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;

2) владеть русским языком;

3) знать историю России и основы законодательства Российской Федерации;

если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства является:

ветераном боевых действий, о приеме которого в гражданство Российской Федерации ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года, либо федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего ему свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого был утвержден до 1 января 1992 года.

Иностранными гражданами или лицами без гражданства, находящимися за пределами Российской Федерации, заявление и документы подаются в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

На территории России - в МВД России или его территориальный орган. 

1. Заявление - в 2 экземплярах (распечатано двусторонней печатью)

Заявление заполняется на русском языке собственноручно пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета либо с использованием электронных средств. Каждый лист заявления подписывается заявителем в правом нижнем углу в отведенном для этого поле. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым. При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, за исключением общепринятых, а также внесение исправлений, наличие помарок.

Все графы заявления, обязательные к заполнению, должны быть заполнены, за исключением случая, если обстоятельства, необходимые для ответа на вопрос, отсутствуют. В этом случае в соответствующей графе проставляется слово "нет" либо соответствующий раздел не заполняется. Ответы на содержащиеся в форме заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Если в графе заявления недостаточно места для указания всех необходимых сведений, такие сведения указываются на дополнительно прикладываемых к заявлению листах, которые являются неотъемлемой частью заявления (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе заявления производится запись "См. дополнение".

На листах дополнения проставляется номер графы, которая дополняется, и указываются необходимые сведения. Все листы дополнения должны быть пронумерованы. Номер листа и общее количество листов дополнения указываются в правом верхнем углу каждого листа дополнения. Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров заявления. Каждый лист дополнения подписывается заявителем в правом нижнем углу.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

В случае отсутствия такого документа у иностранного гражданина - копию заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации

Срок действия документа на момент обращения с заявлением должен быть не менее срока рассмотрения заявления (рекомендуем не менее 6 месяцев). 

Документ, подтверждающий наличие либо отсутствие гражданства (паспорт гражданина, удостоверение лица без гражданства, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, паспорт негражданина, выданный соответствующим органом иностранного государства, либо документы об отсутствии у заявителя гражданства иностранного государства, выданные полномочным органом иностранного государства, в котором заявитель родился.

3. Документ, подтверждающий статус ветерана боевых действий.(свидетельство или удостоверение о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 г., удостоверение ветерана боевых действий, удостоверение инвалида о праве на льготы), а также составленные по форме ходатайство федерального государственного органа или федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавших заявителю один из указанных документов, либо ходатайство федерального государственного органа или федерального органа исполнительной власти, осуществляющих в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненного государственного органа, выдавшего заявителю свидетельство или удостоверение о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 г.

4. Миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания - миграционный учёт. (в случае подачи заявления на территории России).

5. Свидетельство о рождении.

6. Документы, подтверждающие изменения данных в ФИО.

Свидетельство о браке, или свидетельство о расторжении брака, или справка из ЗАГСа, при неоднократной смене фамилии, либо справку об изменении имени.

7. Фотографии (личные) 3 х4 см – 3 шт. (ч/б или цветные).

Изображение заявителя (ребенка, недееспособного лица) на фотографии должно соответствовать его возрасту на день подачи заявления.

8. Квитанция об уплате госпошлины.

Все перечисленные документы представляются в виде ксерокопий, вместе с ОРИГИНАЛАМИ.

Копия с оригинала документа должна быть качественной, легко читаемой, полностью содержать информацию, представленную в оригинале документа. Копии выполняются на стандартных листах формата А4 и не вырезаются ножницами под формат оригинала.

Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя, и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).

Срок предоставления государственной услуги составляет 3 месяца.

Срок может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления и получения дополнительных документов и сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, но не более чем на три месяца.

Заявление не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю вместе с приложенными к нему документами, в случаях если:

а) заявление и документы оформлены ненадлежащим образом, в том числе содержат описки, опечатки или иные ошибки;

б) документы, приложенные к заявлению, необходимые в соответствии с настоящим Положением, представлены не в полном объеме.

В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению должностное лицо, возвратившее заявление, в письменной или устной форме указывает обстоятельства, послужившие основанием для такого отказа, и способы их устранения.

По письменному запросу заявителя должностное лицо в письменной форме сообщает такие обстоятельства и способы их устранения, в том числе с указанием перечня недостающих документов.

Все официальные документы, выданные иностранными органами власти на иностранном языке, подлежат легализации, переводу и нотариальному заверению.

Для стран-участниц Гаагской конвенции 1961г.:

• Оригинал документа должен быть заверен апостилем в стране его выдачи.
• Документ и проставленный на нем апостиль должны быть переведены на русский язык.
• Перевод должен быть заверен нотариальной надписью нотариуса на территории Российской Федерации.

                 Для стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции:

• Документы подлежат консульской легализации через консульские учреждения Российской Федерации за границей или Консульский департамент МИД России.

Все документы, выполненные не на русском языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).

Если в документе, выполненном не на русском языке, все записи дублируются на русском языке, представление его перевода на русский язык не требуется.

На основании пункта 2 части 8 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" ("Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации"