Гражданство по рождению или проживанию в РСФСР

Существуют категории иностранных граждан, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке сразу после получения ими вида на жительство (далее — ВНЖ). К таким иностранцам относятся те, кто родился или постоянно проживал на территории РСФСР и являлся гражданином СССР.

РСФСР — это одна из бывших союзных республик, входившая в состав СССР. Поэтому для получения гражданства Российской Федерации иностранец должен получить ВНЖ и подтвердить, что он родился или постоянно проживал (был зарегистрирован) на территории бывшей РСФСР.

Если иностранный гражданин был рожден в РСФСР, то ему не составит труда получить вид на жительство в России, так как рождение на указанной территории является основанием для получения ВНЖ. Сразу после приобретения ВНЖ он сможет подать заявление и пакет необходимых документов на гражданство Российской Федерации.

Если же иностранец не был рожден в РСФСР, а только постоянно проживал на ее территории, то он может подать документы на гражданство после приобретения вида на жительство. Однако в этом случае ВНЖ он должен получить на каком-либо ином основании.

Рассмотрим примеры:

Представим, что гражданин Израиля был рожден в 1969 году в Томской области, которая входила в состав РСФСР. В этом случае он вправе сначала получить вид на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, а после получения ВНЖ — сразу подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Предположим, что гражданин Чехии в период с 1971 г. по 1978 г. постоянно проживал (был зарегистрирован) в Хабаровском крае, который входил в состав РСФСР. На этом основании он вправе подать документы на гражданство Российской Федерации, но не может получить ВНЖ, необходимый для подачи на гражданство. Вид на жительство он может получить, например, на основании рождения или постоянного проживания своего предка в пределах современных границ России до распада СССР, при наличии такого предка.

Если гражданин Польши был рожден в 1954 году на территории современной Республики Молдова, то он не может подать документы ни на ВНЖ, ни на гражданство Российской Федерации по указанному основанию, так как территория современной Молдовы никогда не входила в состав РСФСР, а была Молдавской Советской Социалистической Республикой (МССР) в составе СССР.

Подведем итог: право на приобретение гражданства Российской Федерации имеют лица, которые получили вид на жительство в России и были рождены или постоянно проживали на территории РСФСР, являясь гражданами СССР. При этом важно четко понимать, что РСФСР и СССР не являются тождественными понятиями.

Пакет документов

Актуальный список необходимых документов формате .pdf  можно скачать здесь

Перечень документов для подачи на гражданство РФ по рождению или постоянному проживанию на территории РСФСР

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований,

1) постоянно проживать в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;

2) владеть русским языком;

3) знать историю России и основы законодательства Российской Федерации;

если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства:

• родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР.

Заявление и документы, необходимые для приобретения гражданства Российской Федерации, подаются в МВД России или его территориальный орган.

1. Заявление - в 2 экземплярах (распечатано двусторонней печатью)

Заявление заполняется на русском языке собственноручно пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета либо с использованием электронных средств. Каждый лист заявления подписывается заявителем в правом нижнем углу в отведенном для этого поле. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым. При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, за исключением общепринятых, а также внесение исправлений, наличие помарок.

Все графы заявления, обязательные к заполнению, должны быть заполнены, за исключением случая, если обстоятельства, необходимые для ответа на вопрос, отсутствуют. В этом случае в соответствующей графе проставляется слово "нет" либо соответствующий раздел не заполняется. Ответы на содержащиеся в форме заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Если в графе заявления недостаточно места для указания всех необходимых сведений, такие сведения указываются на дополнительно прикладываемых к заявлению листах, которые являются неотъемлемой частью заявления (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе заявления производится запись "См. дополнение".

На листах дополнения проставляется номер графы, которая дополняется, и указываются необходимые сведения. Все листы дополнения должны быть пронумерованы. Номер листа и общее количество листов дополнения указываются в правом верхнем углу каждого листа дополнения. Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров заявления. Каждый лист дополнения подписывается заявителем в правом нижнем углу.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

В случае отсутствия такого документа у иностранного гражданина - копию заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации

Срок действия документа на момент обращения с заявлением должен быть не менее срока рассмотрения заявления (рекомендуем не менее 6 месяцев). 

Документ, подтверждающий наличие либо отсутствие гражданства (паспорт гражданина, удостоверение лица без гражданства, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, паспорт негражданина, выданный соответствующим органом иностранного государства, либо документы об отсутствии у заявителя гражданства иностранного государства, выданные полномочным органом иностранного государства, в котором заявитель родился.

3. Вид на жительство.

4. Миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания - миграционный учёт.

В большинстве регионов, для подачи заявления органы МВД требуют штамп о регистрации по месту жительства в ВНЖ.

5. Свидетельство о рождении (в том числе повторное), местом рождения в котором указана территория в пределах административной границы РСФСР по состоянию на дату рождения заявителя, а также документ, подтверждающий, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР.

В случае отсутствия свидетельства о рождении документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения.

Документами, подтверждающими, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР, могут служить

- свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства, в том числе повторное свидетельство о рождении, выданное указанными органами (организациями), либо органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, либо полномочным органом иностранного государства, входившего в состав СССР,

- паспорт гражданина СССР образца 1974 года,

- заграничный паспорт гражданина СССР,

- соответствующие официальные документы, выданные органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, либо

- справка полномочного органа государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства.

Документами, подтверждающими факт постоянного проживания на территории РСФСР, являются

• вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РСФСР,
• выписка из домовой книги,
• копия поквартирной карточки,
• документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет и иной документ, содержащий достоверные сведения, подтверждающие указанный факт.

В случае отсутствия названных документов заявитель представляет архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов, выданных на территории Российской Федерации или РСФСР, либо решение суда об установлении факта проживания заявителя на территории РСФСР.

6. Документы, подтверждающие изменения данных в ФИО.

Свидетельство о браке, или свидетельство о расторжении брака, или справка из ЗАГСа, при неоднократной смене фамилии, либо справку об изменении имени.

7. Фотографии (личные) 3 х4 см – 3 шт. (ч/б или цветные).

Изображение заявителя (ребенка, недееспособного лица) на фотографии должно соответствовать его возрасту на день подачи заявления.

8. Квитанция об уплате госпошлины.

Все перечисленные документы представляются в виде ксерокопий, вместе с ОРИГИНАЛАМИ.

Копия с оригинала документа должна быть качественной, легко читаемой, полностью содержать информацию, представленную в оригинале документа. Копии выполняются на стандартных листах формата А4 и не вырезаются ножницами под формат оригинала.

Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя, и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).

Срок предоставления государственной услуги составляет 3 месяца.

Срок может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления и получения дополнительных документов и сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, но не более чем на три месяца.

Заявление не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю вместе с приложенными к нему документами, в случаях если:

а) заявление и документы оформлены ненадлежащим образом, в том числе содержат описки, опечатки или иные ошибки;

б) документы, приложенные к заявлению, необходимые в соответствии с настоящим Положением, представлены не в полном объеме.

В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению должностное лицо, возвратившее заявление, в письменной или устной форме указывает обстоятельства, послужившие основанием для такого отказа, и способы их устранения.

По письменному запросу заявителя должностное лицо в письменной форме сообщает такие обстоятельства и способы их устранения, в том числе с указанием перечня недостающих документов.

Все официальные документы, выданные иностранными органами власти на иностранном языке, подлежат легализации, переводу и нотариальному заверению.

Для стран-участниц Гаагской конвенции 1961г.:

• Оригинал документа должен быть заверен апостилем в стране его выдачи.
• Документ и проставленный на нем апостиль должны быть переведены на русский язык.
• Перевод должен быть заверен нотариальной надписью нотариуса на территории Российской Федерации.

                 Для стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции:

• Документы подлежат консульской легализации через консульские учреждения Российской Федерации за границей или Консульский департамент МИД России.

Все документы, выполненные не на русском языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).

Если в документе, выполненном не на русском языке, все записи дублируются на русском языке, представление его перевода на русский язык не требуется.

На основании пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" ("Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации"