Servicios públicos para ciudadanos rusos en el extranjero

Se ha publicado el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 16.06.2026 n.º 752 «Sobre la realización de un experimento para implementar la posibilidad de registrar a ciudadanos de la Federación de Rusia en el sistema de contabilidad individual (personalizada), obtener certificados cualificados de claves de verificación de firmas electrónicas por parte de ciudadanos de la Federación de Rusia fuera de la Federación de Rusia y prestarles servicios públicos y otros servicios».

Del 1 de julio de 2026 al 31 de diciembre de 2027, se llevará a cabo un experimento para implementar la posibilidad de registrar a ciudadanos de la Federación de Rusia en el sistema de contabilidad individual (personalizada), obtener certificados cualificados de claves de verificación de firmas electrónicas por parte de ciudadanos rusos fuera de la Federación de Rusia y prestarles servicios públicos y otros servicios.

Los ciudadanos rusos que se encuentren fuera de la Federación de Rusia podrán completar a distancia el procedimiento íntegro de registro en el sistema de contabilidad personalizada. Esto les permitirá no solo obtener una firma electrónica con validez jurídica, sino también utilizarla para acceder plenamente al portal «Gosuslugi» y a otros sistemas de información estatales.

El experimento se lleva a cabo en los territorios de:
- Armenia
- Vietnam
- India
- Indonesia 
- Kazajistán
- Kirguistán
- República Popular China
- Malasia
- Emiratos Árabes Unidos
- Serbia
- Turquía
- Uzbekistán. 

Para obtener una firma electrónica en el extranjero será necesaria la presencia física. Tras presentar la solicitud, recibirá un soporte con la clave y el certificado de firma electrónica.

La firma electrónica en el extranjero abre nuevas posibilidades para los ciudadanos rusos, pues les permite hacer negocios, firmar documentos oficiales e interactuar a distancia con los organismos estatales, incluida la solicitud de servicios públicos y otros servicios a través del Portal Unificado de Servicios Públicos. La emisión de firmas electrónicas para ciudadanos de la Federación de Rusia que se encuentran en el extranjero se realiza según los mismos principios que en Rusia.

El servicio para que los ciudadanos rusos obtengan una firma electrónica en el extranjero se desarrolla en el marco del proyecto «Tarjeta Rodina» para los compatriotas.

Nota:
En qué se diferencia una firma cualificada de una no cualificada
En Rusia existen tres tipos de firmas para firmar documentos electrónicos (realizar operaciones): simple, no cualificada y cualificada. 
La firma simple puede ser creada por el propio usuario y se utiliza en aplicaciones bancarias, sitios web y tiendas en línea.
La firma no cualificada es un conjunto cifrado de caracteres. Si las contrapartes reconocen su uso, tiene validez jurídica. En ese caso, la firma es adecuada para firmar albaranes, contratos, documentos de personal y acuerdos.
La firma cualificada también se crea mediante criptografía, pero los requisitos que debe cumplir están establecidos por el Estado y tiene fuerza jurídica sin acuerdos adicionales. Una persona física solo puede obtenerla en un centro de certificación acreditado por el Ministerio de Desarrollo Digital. Se utiliza para firmar cualquier documento en formato electrónico, presentar informes y formalizar transacciones.