Landsleute aus Kanada und den USA verfassten eine empörte Petition an die Behörden

Landsleute aus Kanada und den USA verfassten eine Petition zu den neuen Regeln für die Aufnahme von Kindern von Landsleuten in Schulen und zu weiteren kürzlich verabschiedeten Gesetzen. Sie wurde an die Kinderombudsfrau Lwowa-Belowa, Abgeordnete der Staatsduma, das Bildungsministerium, Rosobrnadsor und die Präsidialverwaltung gerichtet.

Darin heißt es unter anderem:

„In den vergangenen zwei Jahren hat die Staatsduma der Russischen Föderation eine Reihe von Rechtsakten verabschiedet, die auf die Bekämpfung illegaler Arbeitsmigration abzielen, unter anderem in den Bereichen Bildung und Beschäftigung. Diese Maßnahmen sollen Missbrauch und Verstöße gegen das Einwanderungsrecht auf dem Gebiet der Russischen Föderation sowie einen übermäßigen Zustrom von Arbeitsmigranten verhindern, was zweifellos für den Schutz der nationalen Interessen wichtig ist.

Gleichzeitig wird in den genannten Gesetzesinitiativen eine besondere Personengruppe nicht berücksichtigt – Landsleute verschiedener Kategorien und ihre Kinder ohne die Staatsangehörigkeit der Russischen Föderation, die im Rahmen der Umsetzung des Staatlichen Programms zur Unterstützung der freiwilligen Umsiedlung von im Ausland lebenden Landsleuten in die Russische Föderation kommen, das durch den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 22. Juni 2006 Nr. 637 bestätigt wurde, sowie Repatrianten und Impatrianten und schlicht russische Umsiedler, die aus verschiedenen Ländern der Welt nach Russland gekommen sind, um die Staatsangehörigkeit zu erhalten oder in Russland zu leben und zu arbeiten, wo es keine Diktatur der Nazis und Perversen gibt“.

Anlass war die neue Regelung zur Prüfung von Kindern ausländischer Staatsangehöriger vor ihrer Aufnahme in russische Schulen. Seit dem 1. April dieses Jahres sind Änderungen des Föderalen Gesetzes Nr. 544 vom 28.12.2024 „Über Änderungen der Artikel 67 und 78 des Föderalen Gesetzes ‚Über die Bildung in der Russischen Föderation‘“ in Kraft. Demnach müssen Kinder ausländischer Staatsangehöriger vor der Aufnahme in eine Schule die vom Bildungsministerium der Russischen Föderation festgelegten Tests ablegen. In diesem Jahr wurden 87% der Anträge auf Schulaufnahme abgelehnt, weil die Dokumente nicht den Anforderungen entsprachen oder die Kinder die Tests nicht bestanden hatten. Eine Wiederholung der Tests ist frühestens nach drei Monaten möglich.

Bei der Vorbereitung des Gesetzentwurfs im Dezember vergangenen Jahres wurde den Abgeordneten die Frage gestellt, ob Klassen zur zusätzlichen Sprachförderung für Kinder eingerichtet werden sollten, die nicht aufgenommen wurden. Die Abgeordnete Irina Jarowaja erklärte daraufhin, diese Frage falle in die Zuständigkeit der Regionen.

„Die Schule ist für den Unterricht zuständig und nicht für die Vorbereitung auf die Schule. Dies fällt in die Zuständigkeit der Region, ebenso wie die Frage, wie sie die Anpassung und Integration gewährleisten wird“, erklärte Jarowaja.

Nach Ansicht der Verfasser der Petition widerspricht die eingeführte Testregelung Absatz 3.1 des Staatlichen Programms, der Maßnahmen zur Anpassung und Integration von Umsiedlern vorsieht, einschließlich der staatlichen Gewährleistung des Zugangs zu Bildung. In der Eingabe wird außerdem der Gesetzentwurf Nr. 990640-8 angeführt, der der Staatsduma zur Prüfung vorgelegt wird. Demnach sollen Kinder von Arbeitsmigranten für ihre Ausbildung in Bildungseinrichtungen bezahlen müssen. Diese Regelung würde automatisch auch für Kinder von Landsleuten gelten, bis sie die Staatsangehörigkeit der Russischen Föderation erhalten. Außerdem wurde das Recht auf Mutterschaftskapital ab dem 1. Januar 2024 eingeschränkt, was automatisch auch die Teilnehmer des Staatlichen Umsiedlungsprogramms betraf.

Die Verfasser der Petition bitten die Behörden auf allen Ebenen um Unterstützung bei folgenden Fragen:

„1. Gesetzlich festlegen, dass Teilnehmer des Umsiedlungsprogramms für Landsleute, Repatrianten, russische Umsiedler und ihre Kinder Anspruch auf staatliche Unterstützungsmaßnahmen (einschließlich Mutterschaftskapital) und auf Zugang zu Bildung ohne zusätzliche Prüfungen haben, gleichberechtigt mit den Bürgern der Russischen Föderation.

2. Änderungen der Föderalen Gesetze Nr. 256-FZ und Nr. 115-FZ sowie der damit verbundenen untergesetzlichen Rechtsakte initiieren und Teilnehmer des Staatlichen Umsiedlungsprogramms für Landsleute, Repatrianten, russische Umsiedler und ihre minderjährigen Kinder von deren Geltungsbereich ausnehmen. Dadurch wird Kindern der Zugang zu Schulen ohne Prüfungen ermöglicht.

Den Gesetzentwurf Nr. 990640-8 als verfassungswidrig aufheben“. Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation haben Kinder ausländischer Staatsangehöriger, die sich rechtmäßig in der Russischen Föderation aufhalten, Anspruch auf kostenlose schulische Bildung. Dadurch lässt sich verhindern, dass von Kindern Gebühren erhoben werden