Procédure temporaire de délivrance d’un permis de séjour en Russie et procédure d’admission à la citoyenneté de la Fédération de Russie

Le 5 novembre 2025 est entré en vigueur le décret présidentiel de la Fédération de Russie n° 821, qui définit la procédure temporaire d’admission à la citoyenneté et de délivrance d’un permis de séjour (VNJ) aux citoyens étrangers et aux apatrides. Ce document introduit de nouvelles règles et conditions dont doivent tenir compte ceux qui envisagent d’obtenir la citoyenneté ou un permis de séjour en Russie. Dans cet article, nous examinerons en détail les principales dispositions du décret, ainsi que les conditions et exigences applicables.

Selon le décret, les citoyens étrangers et les apatrides qui sont des hommes majeurs juridiquement capables, âgés de 18 à 65 ans, peuvent demander un permis de séjour en Russie s’ils remplissent l’une des conditions suivantes :

1. Résidence avec un permis de séjour temporaire (RVP) : le demandeur doit résider en Russie depuis au moins un an sur la base d’un permis de séjour temporaire.
2. Liens familiaux : avoir un parent (parent adoptif, tuteur ou curateur) ou un enfant né (ou adopté) dans le cadre d’un mariage avec un citoyen de la Fédération de Russie qui réside de façon permanente dans le pays.
3. Perte de la citoyenneté : le demandeur doit se trouver sur le territoire russe et avoir perdu sa citoyenneté à la suite d’une renonciation volontaire ou pour d’autres motifs légaux.
4. Enfants citoyens de la Fédération de Russie : avoir un enfant qui est citoyen de la Fédération de Russie et réside de façon permanente dans le pays, à condition de prouver la cohabitation avec cet enfant et la participation à son éducation.

Pour obtenir un permis de séjour, il faut également remplir l’une des conditions suivantes :

• Conclure un contrat de service militaire au sein des Forces armées de la Fédération de Russie ou des formations militaires de sauvetage pour une durée d’au moins un an.
• Avoir été licencié du service militaire pour l’un des motifs prévus par la loi sur le service militaire.
• Avoir été déclaré inapte au service militaire lors de l’engagement dans le service militaire sous contrat.

Il convient de noter que ces exigences ne s’appliquent pas aux citoyens de la République du Bélarus.

Le décret précise également que les citoyens étrangers qui demandent un permis de séjour doivent fournir des documents supplémentaires pour les membres de leur famille. Il peut s’agir de documents attestant les liens de parenté et d’autres justificatifs nécessaires.

Le délai d’examen de la demande est d’un mois ; il peut être prolongé de trois mois au maximum.

Entré en vigueur le 5.11.2025

Décret du président de la Fédération de Russie du 4 janvier 2024 N 10

Décret du président de la Fédération de Russie du 31 juillet 2025 N 534 – abrogé

Outre la délivrance des permis de séjour, le décret réglemente également la procédure d’admission des citoyens étrangers à la citoyenneté russe. Pour cela, il faut remplir les conditions suivantes :

1. Résidence permanente avec un permis de séjour : le citoyen étranger doit résider de façon permanente en Russie sur la base d’un permis de séjour pendant cinq ans.
2. Liens familiaux avec des citoyens de la Fédération de Russie : avoir au moins un parent (parent adoptif) ou des enfants citoyens de la Fédération de Russie qui résident dans le pays.
3. Mariage avec un citoyen de la Fédération de Russie : le demandeur doit être marié à un citoyen de la Fédération de Russie et avoir un enfant commun (y compris adopté).
4. Perte de la citoyenneté : la citoyenneté de la Fédération de Russie doit avoir été retirée à la demande des représentants légaux dans les cinq ans suivant l’âge de dix-huit ans.

Pour déposer une demande de citoyenneté, il faut fournir l’un des documents suivants :

• Un extrait de l’arrêté de licenciement du service militaire.
• La décision de la commission mixte chargée de la sélection pour le service militaire sous contrat.
• Un extrait du procès-verbal de la réunion de la commission d’attestation de l’unité militaire constatant l’inaptitude au service militaire.

Comme pour le permis de séjour, ces exigences ne s’appliquent pas aux citoyens de la République du Bélarus.

Peuvent également demander la citoyenneté sans obtenir de permis de séjour temporaire ni de permis de séjour, et sans passer l’examen de connaissance de la langue russe, de l’histoire et de la législation de la Fédération de Russie :

• les citoyens étrangers et les apatrides ayant conclu un contrat après le 24.02.2022 pour une durée d’au moins un an
• les citoyens étrangers et les apatrides licenciés du service militaire après le 24.02.2022 pour certains motifs (voir la loi)
• les conjoints, enfants (y compris adoptés) et parents des citoyens étrangers et apatrides précités, y compris ceux qui sont décédés
• les conjoints, enfants (y compris adoptés) et parents des citoyens de la Fédération de Russie participant ou ayant participé à l’opération militaire spéciale, y compris ceux qui sont décédés, à l’exception de ceux licenciés pour certains motifs (voir la loi)

Le délai d’examen de la demande est d’un mois ; il peut être prolongé si nécessaire, mais de trois mois au maximum.

Entré en vigueur le 5.11.2025

Décret du président de la Fédération de Russie du 4 janvier 2024 N 10

Décret du président de la Fédération de Russie du 31 juillet 2025 N 534 – abrogé